Апартаменты в России.

Торжеству демократии мешает действительность.

				
				
				
Торжеству демократии мешает действительность.
С коллегами на местах Центризбирком будет разбираться в суде.
   ПО ВЧЕРАШНЕМУ наблюдению первого заместителя главы администрации Олега
Сысуева, в период, когда стране "особенно нечем похвастаться",
избирательная система является чуть ли не единственным нашим достоянием.
"Достоянию" была посвящена целая международная практическая конференция,
открывшаяся вчера в "Президент-отеле". Борис Ельцин направил ее
участникам приветствие. В нем, в частности, мысль г-на Сысуева была
творчески развита: "Прошедшие в последние годы избирательные кампании
продемонстрировали высокий профессионализм организаторов выборов". Столь
лестная оценка деятельности Центризбиркома логично дополняет недавнюю
раздачу высоких государственных наград (ордена и медали 21 сентября
получили 21 человек) сотрудникам избиркомов и ЦИК. А 28 сентября двум
членам ЦИК распоряжением президента была объявлена благодарность главы
государства. Президент, в частности, отметил заслуги Андрея Белобородова,
курировавшего выборы губернатора в Красноярске. Лучезарную картину портит
лишь суровая действительность.
   Например, вчера всплыл вопрос о результатах волеизъявления во
Владивостоке. Как известно, местный городской избирком признал факт
неизбрания главы города, но сами по себе выборы назвал состоявшимися.
Такой поворот событий не устроил главу ЦИК Александра Иванченко. Он
считает, что "по ситуации во Владивостоке есть серьезная судебная
перспектива". Проще говоря, ЦИК готова подать в суд на действия краевых и
городских избиркомов, с тем чтобы в итоге провести не второй тур выборов,
а как бы первый. По словам г-на Иванченко, крайизбирком не имел права
давать указание избирательной комиссии Владивостока о незамедлительном
вычеркивании из списков одного из кандидатов в мэры (имелся в виду Виктор
Черепков) города, ибо соответствующее судебное решение предполагало его
обжалование в течение 10 дней, а краевая избирательная комиссия взяла на
себя ответственность решать вопрос, подменив судебные органы.
   Вроде бы все справедливо. Однако кому как не Александру Владимировичу
знать, что вероломная подмена судебных органов местными избиркомами
отнюдь не новость. Напомним, именно такое самоуправство произошло в
апреле в Нижнем Новгороде, когда местный избирком принял внесудебное
решение о нарушениях закона со стороны Климентьева и только на основании
своих умозаключений посчитал возможным (большинством голосов)
аннулировать результаты выборов. И тогда подобное поведение ЦИК вполне
приветствовала. Теперь же заслуженный юрист РФ (президент присвоил ему
это звание в 1997 году) решил покончить с самоуправством местных
избиркомов. Во-первых, Иванченко пообещал, что выборы мэра будут признаны
несостоявшимися, а во-вторых, сообщил, что ЦИК вправе поставить вопрос о
расформировании краевой избирательной комиссии, которая была
"некомпетентна решать вопрос муниципальной комиссии".
   Еще о действительности, или, как написал Борис Ельцин во вчерашнем
обращении, о "реальной, а не декларативной власти закона". Любопытен
пример торжества демократии в Ямало-Ненецком избирательном округе. Там
из-за отказа избираться сразу трех кандидатов на пост депутата Госдумы
(Виктора Черномырдина, а следом еще двух его конкурентов) довыборы
депутатов Госдумы РФ пришлось перенести на 100 дней. Конечно, это
увеличит вдвое расходы. Но главное не в этом. Дело в том, что по закону
довыборы в Думу можно проводить только до 31 декабря 1998 года.
Следовательно, в Думе уже точно не будет 450 депутатов, что входит в
противоречие с Основным законом, статья 956, часть 3, которого гласит:
"Государственная дума состоит из 450 депутатов". И как выходить из такой
щекотливой ситуации, в Центризбиркоме пока не придумали.
 ДЕНИС БАБИЧЕНКО.