Апартаменты в России.

Примаков сдувает пыль со старых законопроектов.

				
				
				
Примаков сдувает пыль  со старых законопроектов.
Премьер обещал иностранным инвесторам Налоговый кодекс  и раздел продукции.
   ПРОШЕДШЕЕ вчера заседание Консультативного совета по иностранным
инвестициям поначалу производило двоякое впечатление. С одной стороны,
глава российского правительства Евгений Примаков, вице-премьеры и
участвовавшие в работе совета представители Минфина, Центробанка,
отраслевых министерств излучали оптимизм и уверенность в дальнейшем
укреплении сотрудничества со стратегическими инвесторами. С другой
стороны, нерезиденты (сплошь директора головных офисов крупнейших
транснациональных компаний) благосклонно воспринимали заверения
российской стороны в конструктивном подходе к сотрудничеству. Но дали
понять, что ждут от российской стороны конкретных действий по
изменению законодательства, необходимых для возобновления инвестиций в
российскую промышленность.
        Итог совета оказался неожиданно оптимистичным -
премьер-министр признал "необходимым" принять почти все законы, на
которых настаивали инвесторы.
   Традиционные заверения членов кабинета, прозвучавшие в начале
встречи, - "заинтересованность в дальнейшем взаимовыгодном
сотрудничестве", "жесткая, контролируемая эмиссия", "отказ от идеи
национализации" - живо напомнили дежурные заседания Консультативного
совета на протяжении предыдущих четырех лет, когда стороны
ограничивались декларацией намерений и не предпринимали конкретных
действий. Однако затем премьер извлек ряд достаточно сильных козырей,
резко изменивших ход совета.
   В течение ближайшего времени правительство предложит Федеральному
Собранию РФ принять два основных документа, необходимые для улучшения
инвестиционного климата в стране: вторую часть Налогового кодекса и
законопроект "О внесении в законодательные акты Российской Федерации
изменений и дополнений, вытекающих из Федерального закона "О
соглашениях о разделе продукции". Вслед за тем правительство передаст
в Думу пакет законов "Об иностранных инвестициях в РФ", "О
концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными
инвесторами", "О свободных экономических зонах", "О перечне отраслей,
производств, видов деятельности и территорий, в которых запрещается
или ограничивается деятельность иностранных инвесторов", "О
бухгалтерском учете". Премьер-министр весьма жестко предложил
"уменьшить излишнюю бюрократию, убрать таможенные барьеры, упростить
допуск прямых инвесторов на российский рынок".
   Во многом неожиданным для нерезидентов оказалось и предложение о
создании двух новых групп - по реструктуризации банковской системы
(во главе с Европейским банком реконструкции и развития, пообещавшим
выделить на эти цели до 1 млрд. долл.) и создании системы
гарантирования иностранных инвестиций на базе учреждаемой государством
страховой компании. При этом впервые правительство само выступило с
инициативами реформирования законодательной и налоговой системы страны,
которых так долго добивались не только иностранные инвесторы.
    Главы представительств иностранных компаний в кулуарах отметили,
что Примаков едва ли не первый премьер-министр за время
существования Консультативного совета, так решительно показавший
готовность правительства содействовать принятию целого ряда давно
необходимых законов. Завершение Совета прошло весьма живо, а на
итоговой пресс-конференции министр экономики РФ Андрей Шаповальянц
даже оптимистично заявил о 4-5 млрд долларов стратегических
инвестиций, которые, по его мнению, Россия получит в будущем году.
   Вместе с тем сопредседатель Консультативного совета главный
исполнительный директор компании Ernst&Young Interna- tional Майкл
Хеннинг в беседе с корреспондентом газеты "Сегодня" назвал целый ряд
необходимых шагов правительства, без которых работа инвесторов в
России будет проблематична. По его мнению, только с принятием этих
законов нерезиденты внесут определенность в свои инвестиционные
намерения.
   Однако, несмотря на жесткие формулировки "намерений" премьера и
оптимизм участников заседания, вряд ли стоит серьезно рассчитывать на
оперативное устранение законодательных недочетов - практически все
законопроекты, о которых шла речь в "Президент-Отеле", уже не один
год "пылятся" в Госдуме.
 АЛЕКСЕЙ ГОНЧАРОВ.