Реальная экономика.
Реальная экономика.
Его Величество Груз Название мыса Дооб, где находится
роскошный отель "Надежда", переводится с адыгейского как
"согласие". Конструктивное сотрудничество, преодоление
ведомственной разобщенности, плодотворное партнерское согласие, -
это как раз те формулировки, которые точно передают дух
состоявшейся здесь в конце прошлой недели Южной конференции
грузовладельцев. В одном зале собрались представители Минтранса и
Министерства путей сообщения (МПС), местных администраций,
руководители портов, пароходств, железных дорог, союзов и
ассоциаций производителей, грузоперевозчиков, операторы,
экспедиторы, банкиры...
Провести четыре региональных конференции грузовладельцев
(Балтийскую, Северную, Южную и Дальневосточную), а затем главную,
центральную, предложило Министерство транспорта. Подтолкнула это
решение прошлогодняя критическая ситуация, сложившаяся на
подходах к российским портам. Из-за отсутствия взаимодействия,
согласованности между грузовладельцами, железнодорожниками и
портовиками припортовые станции оказались забиты вагонами, пошли
перебои при перегрузке, многие поезда были просто брошены. К тому
же, российская транспортная система нынче интегрируется в
мировую, особенно европейскую. Коридор Север-Юг крайне важен для
страны, региона экономически и даже политически. И вступление во
Всемирную торговую организацию "на носу". - Мы здесь не для того,
чтобы искать крайнего в транспортном процессе, - сказал
вице-президент Ассоциации морских торговых портов России,
гендиректор ОАО "Новороссийский МТП" Владимир Ковбасюк. - В нашем
порту по итогам прошлого года - рекордные результаты, и, конечно,
мы не могли их достигнуть самостоятельно. Это результат
совместной работы портовиков и железнодорожников. Просто хорошему
нет предела, и цель совещания - найти узкие места в совместной
работе, добиться еще лучших показателей. Практикующие
транспортные философы...
Про философов и Его Величество Груз не я придумал. Эти эпитеты
принадлежат первому заместителю министра транспорта России
Вячеславу Рукше. Именно Вячеслав Владимирович вел конференцию,
определяя, кому дать слово. Желающих высказаться было, что
называется, "через край". Вот квинтэссенция основных выступлений.
Без ретуши. Заместитель главы администрации Краснодарского края
Виктор Бондарь: - Через транспортные ворота Кубани проходит более
26 процентов всех российских грузов на экспорт. Транспортный
комплекс дает третью часть поступлений в бюджет края. Поэтому нам
так важно, какова атмосфера, ситуация в транспортном комплексе,
есть ли программа развития. Вячеслав Рукша (тезисы):
Успехи. 2001 год - удачный для Минтранса. Общий грузооборот
морских портов России - 203 миллиона тонн, рост объемов в
транспортном комплексе - на 11,7%. (при общем экономическом росте
по стране в 5-6 %). Унифицирован прейскурант железнодорожных
перевозок экспортных и импортных грузов. Только одна эта мера
дала прирост плановых заявок по экспорту более чем на 700 тысяч
тонн в четвертом квартале. Грузопотоки из стран Балтии и Украины
переориентируются на порты России. Проекты, стройки, объекты. В
порту Новороссийск Минтранс поддерживает разработку проекта
строительства глубоководного причала для перевалки больших
объемов нефти на супертанкерах. Для Каспия необходимо разработать
барже-буксирную систему транспортировки нефти, проложить реальный
конкурентный маршрут Махачкала-Новороссийск (Туапсе). Создание
железнодорожной паромной переправы Кавказ-Поти - вопрос,
одобренный сразу двумя президентами - России и Армении. Срок
реализации проекта - два года. Планируемые объемы переработки -
не менее миллиона тонн грузов в год. И вообще пора восстановить
железнодорожные паромные переправы на Черном море, которые Россия
потеряла (отошли Украине, поросли сорной травой). Попытка оценки.
Какую прибыль дает перевалка одного миллиона тонн? Цифры,
понятно, зависят от характера груза и многих других нюансов. Но
порядок цифр специалисты смогли прикинуть. Около 133 млн руб
только прямых доходов. А косвенных - еще больше, в три-четыре
раза. Новороссийский морской порт - бесспорный лидер отрасли по
грузообороту в России и странах СНГ, он занесен в реестр
естественных монополий. В бюджет края этим акционерным обществом
выплачено в прошлом году более 760 млн руб. А в Новороссийске ОАО
"НМТП" дает четверть всего бюджета. Надо назвать еще цифру
благотворительных пожертвований, спонсорской помощи. 2000 год -
70 млн руб, 2001 год - 170 млн руб. Вот что такое настоящий порт.
Минтранс с МПС братья навек?
Слухи о том, что железнодорожники вскоре вольются в стройные
ряды Министерства транспорта, вовсю муссируются в прессе. Но
давайте не будем забегать вперед паровоза. Однако все мы с
нетерпением ждали, что же ответят представители МПС на
многочисленные упреки в свой адрес. Первая попытка рассказать о
собственных "проблемах на рельсах", путях их преодоления,
по-моему, не очень удалась, вышла косноязычной. Реформирование
системы, внедрение оптимизационных технологий, конечно, позволили
железнодорожникам "сработать меньшими парками вагонов и
локомотивов", повысить объем грузоперевозок. Но чиновник из МПС
так и не смог, считаю, внятно объяснить, как однозначно избежать
в будущем припортовых грузовых заторов. 400 брошенных поездов в
декабре! "Но и сегодня ситуация не лучше. Брошено 200 поездов..."
Нужно развивать инфрастуктуру? Нужно. Но как? Изношенность
основных фондов МПС - более 60%. Оказывается, необходимо 150 млрд
руб ежегодных "вливаний", чтобы хотя бы прекратить износ фондов.
Нереальные для получения суммы, разумеется. Так что, повышать
тарифы? Вячеслав Рукша задал "простенький" вопрос: почему
Владивосток переполнен, а Находка полупуста при незначительной
разнице в тарифах и том условии, что грузы в оба порта идут, в
основном, из Европейской части страны? (Правильный ответ:
унификацию тарифов надо продолжать дальше). Чиновник МПС же в
ответ... просто растерялся. Оказывается, если резко снизить
тарифы, в российские порты пойдет слишком много грузов. Но потом
на трибуну вышел Иван Кочура, первый замгендиректора ЦФТО МПС РФ,
специалист по железнодорожным тарифам. Иван Ильич сумел привести
красноречивые примеры, убедительные аргументы. И насчет того, что
не может быть одинаковой стоимость перевозки груза для чересчур
разных расстояний (протекция для незагруженного порта обернется
убытками перевозчика). Нужна зональность, но не уравниловка. И по
поводу вреда от действительно резкого снижения тарифа, например,
на черные металлы. 10 долларов вместо 25 при почти не
изменившейся внешнеторговой конъюнктуре, - барыш в чей карман
пошел? А наиболее ярко, страстно и, главное, конкретно из
железнодорожников выступил, пожалуй, замначальника
Северо-Кавказской ЖД Александр Ломанов. Он с самого начала
посетовал как раз на отсутствие дельных предложений по увеличению
объемов перевозок. Мол, тарифы тарифами, а как быть с выгрузкой,
погрузкой? Пусть кто-то в глаза скажет, в том числе, по
Новороссийску, что несвоевременно подаются вагоны! Не согласны?
Тогда давайте, вместе сядем, поедем в тот район, посмотрим
предметно. В Батайске составы для новороссийского порта
формируются. И в Краснодаре. Тихорецкая сортировочная станция
простаивает. Резервов хватает.
Разбивая барьеры - Сегодняшняя конференция, - заявил
руководитель Ассоциации морских портов Юга России Александр
Андрусенко, - пример соединения инициативы государства с
интересами представителей бизнеса. Это переход от вчерашнего
стихийного рынка к цивилизованным экономическим отношениям.
Генеральный директор Департамента по транспорту и связи
администрации Краснодарского края Виталий Евдокименко внес в
разговор важную практическую лепту, подробно рассказав о том,
какая железнодорожная станция в какой реконструкции нуждается, а
также поведал о координации работы всей транспортной составляющей
со стороны администрации Кубани. Выступили также речники,
экспедиторы, банкиры, автомобильные перевозчики.
Важные нюансы. Долой путаницу! Название "Южная конференция
грузовладельцев" - весьма неточное. Два момента надо разъяснить.
Во-первых, именно производителей, хозяев груза (например,
директоров заводов) здесь было представлено крайне мало. Хотя их
интересы не уходили с первого плана. Во-вторых, слово
"конференция" тут не означает событие одномоментное. По ее итогам
принято Положение о ЮКГ, резолюция, а также избран
координационный совет по регулированию работы транспортных узлов
Южного региона. Так что теперь есть постоянно действующий
межведомственный орган, куда можно обратиться с насущными
вопросами, спорами. А конференция будет, по словам замминистра
транспорта, собираться раз, а то и два в году. Владимир ДАРКИН P.
S. Непосредственную организацию Южной конференции грузовладельцев
осуществили Морская администрация порта Новороссийск и НМТП. Надо
отметить высокий уровень организации. Недочеты не стоят описания.
|