Апартаменты в России.

Президентская программа: "Эффективное сотрудничество".

				
				
				
   Президентская программа: "Эффективное сотрудничество".
   Президентом России в 1997 году был подписан указ "О подготовке
управленческих кадров для организации народного хозяйства
Российской Федерации". Согласно этому указу и постановлению
правительства РФ, принятому в этом же году, учреждена комиссия по
организации подготовки управленческих кадров для организации
народного хозяйства РФ. Комиссию возглавляет заместитель
председателя правительства РФ В.Христенко. Во всех регионах
страны комиссия имеет свои представительства.
   Стратегическая цель программы - создание федерального резерва
высококвалифицированных, компетентных руководителей и
формирование управленческого потенциала, способного обеспечить
развитие предприятий всех отраслей экономики России.
   В задачи программы входит ежегодная переподготовка в России и
за рубежом 5000 руководителей высшего и среднего звена, создание
федерального кадрового резерва для работы на высших
управленческих должностях в организациях реального сектора
экономики страны, создание единой информационной базы данных о
всех участниках программы с целью обеспечения их максимально
эффективного дальнейшего сотрудничества.
   Куратором программы в Карелии стала Тамара Глушанок, начальник
отдела экономики социальной сферы министерства экономики.
   Сегодня участники Президентской программы, побывавшие на
стажировке в Канаде, делятся своими впечатлениями с читателями.
   Сергей Володичев (врач-инспектор, главный специалист отдела
организации и финансирования Фонда обязательного медицинского
страхования):
   - Программа - это возможность получить базовые представления
об экономике, финансах, менеджменте. У меня была конкретная цель
- побывать в университете Мак-Мастерс (Гамильтон), где есть
центр, который занимается исследованиями в области экономического
анализа программ здравоохранения.
   За время стажировки у меня сложилось общее представление о
структуре здравоохранения в Канаде, об отношении общества к
здравоохранению. В Канаде медицина бесплатная уже более 40 лет.
Финансирование здравоохранения ведется из бюджета и составляет
порядка 23 процентов. Очень высок уровень пожертвований на
медицинские нужды. Это поощряется государством. Технический
уровень оснащения учреждений здравоохранения также очень высок.
Но это, на мой взгляд, не самое главное.
   В Канаде врачи - высокооплачиваемые работники. Работают они
много, и рабочий день расписан по минутам. Каждая минута стоит
определенное количество денег. Можно сказать так: их время - это
деньги.
   Меня приятно удивило количество волонтеров, бесплатно
помогающих медперсоналу в больницах. Существуют специальные
службы, которые отбирают, обучают таких добровольцев,
распределяют их обязанности: кто-то читает детям книжки, кто-то
помогает больному выйти из психологического кризиса...
   Общественная поддержка - очень важный элемент всей системы
здравоохранения в целом.
   Кроме того, в каждой больнице, даже очень небольшой,
существует специальная команда менеджеров различного уровня,
которые занимаются управлением, финансами, обеспечением хода
медицинского процесса, поиском спонсоров. А врачи и медицинские
сестры заняты исключительно лечебным делом.
   Алла Поздеева, инженер Территориального центра междугородных
связей и телевидения N 23, филиала ОАО "Ростелеком":
   - Целью моей стажировки в Канаде было прежде всего знакомство
с опытом телекоммуникационных компаний в области разработки
стратегии поведения фирмы на рынке, в условиях конкуренции. Также
хотелось получить конкретные практические навыки по проведению
маркетинговых исследований и анализа рынка.
   Первые две недели, отведенные на знакомство с работой
канадских фирм, я провела в городах Whitehorse (Белая лошадь)
штата Yukon и Yellowknife (Желтый нож) провинции Northwest
Territories. Мне хотелось изучить работу отдела маркетинга и даже
поработать в нем, чтобы почувствовать нюансы и тонкости, которые
иногда имеют большое значение при решении конкретных задач.
   В Торонто я посетила ряд компаний, занимающихся
информационными технологиями, а также встречалась с
представителями организаций, которые занимаются вопросами
развития деловых отношений между Канадой и Россией.
   Интересны были лекции, которые в течение двух недель в Торонто
нам читали преподаватели Политехнического университета Райерсона
и представители крупных фирм Канады. Основные темы лекций были
посвящены вопросам стратегического управления и влияния
информационных технологий на мировой рынок.
   Поразили в Канаде внутренняя свобода людей и их уважительное
отношение к человеку, его взглядам, наконец, поведению.
   В целом поездка в Канаду, несомненно, стала в моей жизни
событием, которое не только дало возможность получить
профессиональные знания, но и отчасти повлияло на мое
мировоззрение, образ мышления.
   Иван Шурупов, министр экономики РК:
   - С сожалением приходится констатировать, рассказывая о
Канаде, что Россия, а тем более Карелия, остаются пока белым
пятном для канадцев - о нас не знают практически ничего. И мы
использовали представившуюся возможность рассказать о республике,
провести своеобразную презентацию в рамках предложенной
программы.
   Конечно, много нового узнали и мы.
   В Канаде - бум информационных технологий. Государственные
структуры делают все для привлечения в страну высоких технологий.
При этом ни для кого нет налоговых льгот, но создаются
благоприятные условия для фирм, способных предложить эти
технологии, и для людей, умеющих с ними работать. Среди них много
выходцев из России.
   Система налогообложения более проста, чем у нас: всего 4 вида
налогов против наших 20. Весь бюджет составляет 120 миллиардов
долларов США (в России - 30 миллиардов). На душу населения
бюджетных денег приходится в 10 раз больше, чем у нас.
   Основной налог - подоходный, его минимальная ставка - 17
процентов, максимальная - 29, но это только на федеральном
уровне. Есть еще провинциальный налог, он составляет половину
федерального.
   Налог на добавленную стоимость составляет 7 процентов (у нас -
20), есть еще корпоративный налог - 29 процентов, но он заметно
снижен для предприятий, занимающихся глубокой переработкой сырья.
   Наверное, все знают, что налоги в западных странах платят
пусть не всегда охотно, но обязательно - избежать этого
практически невозможно. Кроме того, там привыкли, что богатые
должны помогать малообеспеченным. В этой связи довольно странным
кажется наше решение о единой ставке налога в 13 процентов,
дескать, если просить немного, то отдадут охотнее.
   Мы жили в городе Эдмонтон, столице провинции Альберта.
Законодательную власть в провинции осуществляют 82 депутата
однопалатного парламента, причем все министры - депутаты, так что
у исполнительной и законодательной властей фактически нет
возможности стать "по разные стороны баррикад". Большинство
парламентариев, 63 человека, представляют правящую партию, но
есть и оппозиция - довольно активная и умеющая задавать острые
вопросы. И гораздо чаще, чем у нас, ответы на эти вопросы находят
сообща именно в стенах парламента.
   Структура исполнительной власти разочарует тех, кто считает
нашу страну самой забюрократизированной: в провинции 16
министерств, там работают 20 тысяч сотрудников. В министерстве
экономического развития работает 200 человек, до недавнего
времени было 800, но никого не сократили, просто были созданы
государственные структуры вне министерства с аналогичными
функциями. Министерство занимается именно экономическим
развитием. Во внутренние дела предприятий никто, конечно, не
вмешивается. Кстати, в ведении министерства находится туризм как
наиболее перспективная отрасль.
   Заметное место в экономической жизни занимает
торгово-промышленная палата, имеющая структуры на всех уровнях.
Она занимается продвижением отечественных товаров на внешнем
рынке, всячески поддерживает производителей и печется о внедрении
высоких технологий.
   Бизнес в Канаде очень гибкий. Ежегодно организуется около 150
тысяч предприятий, треть из них не проживает и года. При этом
банкротство не является личной трагедией, поскольку люди в этом
случае бывают защищены, впрочем, как и те, кто дал кредит под
новое производство.
   Интересна система строительства жилья: 64 процента канадцев
живут в собственном жилье. На строительство домов для малоимущих
ежегодно тратится 2 миллиарда долларов, на бесплатное жилье есть
очередь. Много домов строят на деревянном каркасе из
древесно-стружечных плит и утеплителя, отделывают черепицей под
кирпич. Большинство домов - одно- и двухэтажные.
   На высоком уровне развито сельское хозяйство, хотя снег там и
в мае не редкость. Дойная корова дает по 10 тысяч литров молока в
год (наша давала 4 в лучшие времена). Во многом это благодаря
селекционной работе. Удивительно, что скот, кроме дойного стада и
стельных коров, весь год содержится под открытым небом.
   Мы искали в Канаде опыт, который можно использовать у нас,
перспективы практического сотрудничества. Визит в Канаду только
укрепил всех нас в убеждении: надо заниматься глубокой
переработкой сырья, внедрять новые технологии, используя наши
немалые ресурсы. Сами по себе деньги, инвестиции не позволят нам
совершить качественный скачок, который необходим, чтобы в будущем
разговаривать на равных с теми же канадцами. И планы
практического сотрудничества надо строить именно исходя из этого.
   Андрей Козин, директор ЗАО "Техцентр КрАЗ":
   - Мы были обеспечены максимумом информации: программа,
маршруты, отели, круглосуточные контактные телефоны сотрудников
Сигмы-6 (организации, которая организовала поездку), карты Канады
и городов, где планировались индивидуальные поездки, инструктаж -
все у нас было.
   Выдали два ноутбука на группу для возможности электронной
связи. Благодаря всему этому удалось быстро адаптироваться к
незнакомой обстановке.
   После этого начался семинар в Раерсоновском политехническом
университете в Торонто.
   В целом, я думаю, уровень преподавания и содержание лекций у
нас нисколько не ниже, чем в Канаде. Организационно же - отличия
существенные. Например, содержание лекций в Канаде выдавалось
заранее в виде брошюр, в которых много схем, есть свободные поля.
Ты слушаешь лекцию, и когда информация вызывает определенные идеи
или вопросы, делаешь пометки и потом задаешь вопросы.
   Наиболее полезной и интересной для меня была практическая
часть программы - 3-7-дневные визиты по различным фирмам. Ты
имеешь маршрут, билеты на самолет, адреса фирм и несовершенный
английский.
   На фирме в начале каждого такого визита я излагал куратору те
вопросы, которые меня интересуют, затем общался с сотрудниками,
начиная с секретаря и заканчивая руководством и учредителями.
Меня в основном интересовали отношения дилеров с
заводами-производителями и отношения дилеров с клиентами.
   Было интересно ознакомиться с некоторыми современными
технологиями, такими, например, как современная линия по
распиловке древесины. Ноу-хау в том, что когда попадается кривое
бревно, оно распускается вдоль на "кривые" доски, которые
пакетируются выпрямленными и затем сушатся. Таким образом
достигается максимальный выход продукции.
   Или, например, на тепловой станции, где в качестве топлива
используется биомасса (кора, опилки, щепа), используется "эффект
самовозгорания". Процесс построен так, что эта биомасса лежит
около 30 дней для "саморазогрева" и подается на сжигание уже
горячей, за счет этого экономится энергия, требуемая для
сжигания.
   Думаю, что к осени наша организация будет первым российским
дилером фирмы ROTOBEC, и мы сможем предложить карельским лесникам
канадские гидроманипуляторы, которые широко известны в США, Южной
Америке и в Австралии и, конечно, в Канаде. Они очень
функциональны, надежны и по предварительным оценкам дешевле
финских.
   Татьяна Копыленко.